開福區(qū)以樓宇黨建為契機(jī)，將樓宇政企服務(wù)站開進(jìn)商務(wù)樓宇，打通服務(wù)企業(yè)的“最后100米”。 李卓 攝
商圈黨建、小區(qū)黨建讓開福區(qū)樓宇商圈和樓盤小區(qū)充滿活力，生氣勃勃。 開福區(qū)委組織部供圖
萬達(dá)商圈黨建引領(lǐng)創(chuàng)新，在甜蜜的日子里策劃“520”消費(fèi)節(jié)，推出逾千萬元優(yōu)惠讓利，激活商圈經(jīng)濟(jì)。夏蘊(yùn)寧 攝
制圖/王斌
最近微信新功能“拍一拍”線上大火，在開福區(qū)的大街小巷，一場紅色“拍一拍”，也讓黨員干部和居民們不亦樂乎：看到久違的“煙火氣”重回街巷，街坊們點(diǎn)贊叫好，趕緊掏出手機(jī)拍；百日競賽中，政府第一時間為企業(yè)解決難題，老板們自拍說出來；小區(qū)和樓宇商圈里的好人新風(fēng)，遇到了莫錯過，快快拍下來……
“拍一拍”后要干啥？“新聲”大聲喊出來！近日，作為長沙黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新模式，開福區(qū)推出黨建品牌“新聲”——“新聲”寓意新興領(lǐng)域的發(fā)聲。借助新媒體，開福區(qū)打造全網(wǎng)式黨建聲音傳播平臺，講好開福故事，傳播開福聲音，引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員亮身份、強(qiáng)黨性、優(yōu)服務(wù)。
“在這個‘人人都有麥克風(fēng)，個個都能當(dāng)主播’的新媒體時代，我們要讓黨建引領(lǐng)基層治理的鮮活故事和創(chuàng)新成果，成為熱播熱轉(zhuǎn)的新聲和強(qiáng)音?！闭玳_福區(qū)委書記曹再興所說，“新聲”的傳播方式是全新的，開福區(qū)在充分利用好全省首個“紅色搖籃”黨建聲音館現(xiàn)有的紅色故事的基礎(chǔ)上，將持續(xù)挖掘開福在黨建引領(lǐng)基層治理、“433”產(chǎn)業(yè)攻堅、“大干一百天 實(shí)現(xiàn)雙過半”競賽活動等重點(diǎn)工作中的典型案例、亮點(diǎn)工作等，收錄音頻素材。在開福黨建、微開福、喜馬拉雅FM等新媒體平臺開設(shè)“新聲”專欄，目前該區(qū)10個樓宇商圈黨組織設(shè)有“新聲”陣地，開福黨建微信公眾號已推出了12期音頻作品，全區(qū)每個街道也將選擇3至5家兩新黨組織、小區(qū)黨組織打造“新聲”陣地?！靶侣暋眰鞑サ膬?nèi)容也令人耳目一新，開福區(qū)“街道吹哨、部門報到”和樓宇商圈黨建、小區(qū)黨建等黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)將成為傳播的“先聲”。
吹哨報到應(yīng)哨聲
基層“吹哨”457次應(yīng)訴解難1200余起
“新聲”播送的“開福好聲音”里，關(guān)于“應(yīng)哨”的話題成了城北街談巷議的熱門。
借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機(jī)制改革，開福區(qū)于2019年率先在全市探索“街道吹哨、部門報到”工作機(jī)制，以“哨聲”整合民生訴求，以“吹哨”回應(yīng)民生訴求，以“應(yīng)哨”破解民生難題，做到民有所呼、我有所應(yīng)。
“佩服政府的先見之明，趕在疫情暴發(fā)前就把西長街水產(chǎn)畜禽市場果斷關(guān)閉，不然大家都要面對高危隱患！”曾在西長街市場做干貨生意的商戶燕子的點(diǎn)贊聲，在“新聲”平臺一播出，引起了很多人的共鳴。熱辣葷腥半個世紀(jì)，西長街水產(chǎn)畜禽市場基礎(chǔ)設(shè)施落后，解決“臟亂差”問題，成了民生所盼。街道一聲“哨響”，開福區(qū)市場監(jiān)管、城投、商務(wù)、城管執(zhí)法大隊(duì)等相關(guān)部門積極“應(yīng)哨”，僅一個月時間，西長街沿線商鋪全部關(guān)停，提質(zhì)改造得以按期推進(jìn)，趕在新冠疫情暴發(fā)前解決了這一重大隱患。
望麓園街道和湘雅路街道的轄區(qū)范圍內(nèi)大型醫(yī)院聚集，省婦幼保健院每天早上一到7:30基本上就沒有車位；湘雅醫(yī)院日門診量達(dá)1.2萬人次，“停車難”問題如何破？市民解決停車難的呼聲，成為了相關(guān)街道的“哨聲”，望麓園街道促成醫(yī)院和新湖南大廈易地共享停車，騰出近400個車位優(yōu)先給就診市民；湘雅路街道與區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)政府辦通力合作，動員醫(yī)護(hù)人員讓車位給患者，為就醫(yī)市民釋放1000余個停車位，兩個街道的治理經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
湘江北路江灣路口車流量大、車速快，江灣小學(xué)千余名學(xué)生過馬路隱患重重。芙蓉北路街道吹“哨”，發(fā)改、市政、教育、城管、規(guī)劃、園林、交警等部門紛紛行動，實(shí)地勘察、共同商討，促成區(qū)政府投入600萬元，人行天橋凌空飛架解決隱患。
一系列哨聲的“吹”和“應(yīng)”，解決了熱點(diǎn)，破除了難點(diǎn)，打通了堵點(diǎn)。針對基層責(zé)大權(quán)小、權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致基層治理過程中“叫腰腿不來、叫腿腰不來”的尷尬處境，開福區(qū)為街道社區(qū)賦權(quán)、促職能部門下沉、令機(jī)構(gòu)設(shè)置增效，讓“哨子”吹得準(zhǔn)，又讓“哨聲”聲聲有回應(yīng)。從去年12月至今，各街道社區(qū)共“吹哨”457次，先后統(tǒng)籌協(xié)調(diào)50個區(qū)直部門“應(yīng)哨”，共同解決各類民生訴求1000余起，解決群眾需求強(qiáng)烈的治理難題278個。
樓宇商圈黨建聽呼聲
助企服務(wù)不下“樓”不出“圈”
長沙“大干一百天 實(shí)現(xiàn)雙過半”競賽活動中，樓宇商戶和商圈企業(yè)的呼聲和建議，如何得到回應(yīng)解決？開福區(qū)將黨組織建在樓宇“云端”、商圈“圓心”，黨建引領(lǐng)下的助企服務(wù)有效打通了服務(wù)樓宇和商圈企業(yè)的“最后100米”，黨員關(guān)懷和助企服務(wù)不下“樓”、不出“圈”。
“在這里我要夸夸咱們?nèi)f達(dá)商圈，幫助復(fù)工復(fù)業(yè)加免租，真是開福好房東！”萬達(dá)廣場寫字樓一家公司的負(fù)責(zé)人小劉將自己這段點(diǎn)贊視頻作為“新聲”素材，向開福黨建公眾號投稿。疫情下，各類門店復(fù)工都困難重重，資金壓力不言而喻，在通泰街街道工委和萬達(dá)商圈黨委的動員下，萬達(dá)商管公司大力減負(fù)，為228個鋪面共減免租金1450萬元，并為34家商戶爭取5家銀行最大的貸款額度和最低的貸款利率，解了燃眉之急。
經(jīng)常加班、兩點(diǎn)一線、朋友圈窄……不少樓宇商圈的白領(lǐng)金領(lǐng)們成了“剩男剩女”。清水塘街道優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)人員在走訪綠地商圈時了解到，轄區(qū)17棟樓宇入駐了600余家企業(yè)，2萬余人的員工中單身青年逾三分之一。尤其是中小微企業(yè)，大齡單身青年較多、員工流動性大，不利于企業(yè)長期發(fā)展。對此，開福區(qū)當(dāng)“紅娘”、搭鵲橋，依托樓宇商圈黨群服務(wù)中心先后舉辦相親聯(lián)誼活動8場，共吸引1600余名單身青年參加。
企業(yè)負(fù)責(zé)人上臺當(dāng)“主角”，講述在開福辦企營商的切身體會；專業(yè)人士現(xiàn)場授課，講解“全生命周期”政企服務(wù)站的操作方法；服務(wù)隊(duì)長帶頭曬聯(lián)系方式，成為貼身服務(wù)樓宇商圈的“店小二”；企業(yè)員工表白開福，錄段視頻上抖音“抖一抖”；兩新黨員變身宣講員，走進(jìn)“紅色搖籃”黨建聲音館的錄音棚進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，錄制音頻傳遞紅色正能量……開福區(qū)不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，展現(xiàn)樓宇商圈營商環(huán)境的工作舉措及突出成效，讓樓宇商圈黨建更新、更潮、更紅，更具吸引力。
去年，在國際房地產(chǎn)顧問“五大行”之一的戴德梁行權(quán)威主評下，開福區(qū)在湖南首次啟動的專業(yè)特色樓宇評選結(jié)果揭曉，最終三大類4幢專業(yè)特色樓宇脫穎而出。今年，開福區(qū)又海選出軟件產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等六大類8幢產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)星級樓宇。“樓宇十二釵”驚艷亮相，隨之而來的是一系列引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚，優(yōu)化營商環(huán)境的配套政策服務(wù)。開福區(qū)在全區(qū)重點(diǎn)商務(wù)樓宇全面設(shè)立“4+6”格局的開福區(qū)樓宇政企服務(wù)站，為樓宇企業(yè)提供“全生命周期”服務(wù)，“一門式”提供從工商注冊、法務(wù)咨詢等16項(xiàng)業(yè)態(tài)600余項(xiàng)服務(wù)。從發(fā)改、工信、人社等部門選派15名同志擔(dān)任兼職政策指導(dǎo)員，成立優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)隊(duì)，深入全區(qū)16座重點(diǎn)大型商務(wù)樓宇開展政策指導(dǎo)和零距離服務(wù)。打造為民服務(wù)“15分鐘辦事圈”，推行“幫代辦”“全崗?fù)ā薄?65天不打烊”模式，街道、社區(qū)兩級組建“幫代辦”隊(duì)伍達(dá)812人，設(shè)立“全崗?fù)ā贝翱?72個，區(qū)級明確“不見面”辦理事項(xiàng)87項(xiàng)，“最多跑一次”事項(xiàng)414項(xiàng)，企業(yè)所有手續(xù)、證照、需求可以不出樓宇全辦結(jié)。
小區(qū)黨建知民聲
支部建在小區(qū)里共商共管共贏共享
小區(qū)里的喜怒哀樂、民生和民聲，都將是開福區(qū)“新聲”平臺傾聽和傳播的主音。通過小區(qū)黨建，開福區(qū)將支部建在小區(qū)里，把力量用在關(guān)鍵處，把服務(wù)做到心坎上，把資源用在最基層。截至目前，該區(qū)共建成住宅小區(qū)黨組織218家，全區(qū)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)199家，建成物業(yè)企業(yè)黨組織16家，業(yè)委會87家，小區(qū)業(yè)委會黨員占比達(dá)50.1%。整合小區(qū)內(nèi)社區(qū)、物業(yè)用房資源，建立鄰里中心73家，為小區(qū)居民提供運(yùn)動休閑、親子早教、醫(yī)療保健等便民服務(wù)，打造共建共治共享的小區(qū)治理格局，確保黨建服務(wù)在小區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
當(dāng)你還在眼巴巴盼著公司派發(fā)福利消費(fèi)券時，開福區(qū)這個小區(qū)讓你見識什么叫“底岸”足：為疫情后刺激消費(fèi)復(fù)蘇，開福區(qū)望麓園街道盛世荷園小區(qū)5月9日向小區(qū)954戶居民派發(fā)近60萬元紅包，每戶600元“米米”！這已是該小區(qū)繼去年向全體業(yè)主派發(fā)近50萬元新年紅包后，第二次將小區(qū)公共收益進(jìn)行普惠分紅。業(yè)主們領(lǐng)紅包的畫面和祝福聲，成為了開福區(qū)“新聲”平臺收到的最喜慶的聲音，引來無數(shù)艷羨。
小區(qū)業(yè)委會主任謝永輝說，公共收益賬目都進(jìn)行了嚴(yán)格公示，主要來源包括電梯廣告收入、小區(qū)地面停車費(fèi)收入、公共用房租賃收入等，這些收入一年下來大約有50萬元。一個擁有近千居民的物業(yè)小區(qū)，環(huán)境維護(hù)、提質(zhì)提檔、應(yīng)急處置等需要花費(fèi)大量資金。盛世荷園小區(qū)除去這些開銷外，還有結(jié)余來發(fā)紅包，為何會如此“底岸”足？“小區(qū)‘底岸’足，源自業(yè)委會辦事公道會當(dāng)家！”望麓園街道荷花池社區(qū)黨委書記童文敏認(rèn)為，小區(qū)以黨支部為核心，社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、志愿者共同組成的“一核四元”共建機(jī)制，保障了公共收益賬目透明、取信業(yè)主、回報業(yè)主，有利于構(gòu)建共治共享的社會治理格局。
來源：長沙晚報
作者：李卓 樊思源 陳思含
編輯：呂周陽