清水塘街道地處芙蓉中路金融商貿(mào)區(qū)核心。 羅杰科 攝
綠地商圈黨群服務(wù)中心里，黨員志愿者正在為企業(yè)代表提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。 李卓 攝
四季花城社區(qū)通過網(wǎng)格力量，打通了姚正街里關(guān)系居民安全的消防通道。 李卓 攝
2.93平方公里的彈丸小街如一張棋盤，劃出30個網(wǎng)格，30個基層黨組織、807名黨員落子格中，形成“黨支部+黨員+網(wǎng)格長+樓棟長”的服務(wù)模式，黨建引領(lǐng)，一“網(wǎng)”兜起小街大民生！
歲末年初，隆冬猶暖，中共湘區(qū)舊址旁的清水塘一池清水泛起漣漪。就在以這塘清水命名的開福區(qū)清水塘街道，一個個“紅格子”里也漾起幸福的漣漪：30個“黨建+網(wǎng)格”，按樓宇企業(yè)、學(xué)校、小區(qū)等不同屬性訴求，“一格一專業(yè)、一格一品牌”，以黨建引領(lǐng)，推出針對白領(lǐng)、企業(yè)主、青少年、居民、特殊困難群體等個性化的網(wǎng)格服務(wù)，整合網(wǎng)格內(nèi)的各類資源，實(shí)現(xiàn)基層黨建全覆蓋、服務(wù)群眾零距離、社區(qū)服務(wù)精細(xì)化、社會治理無縫隙的基層治理新格局。
一樓一專員 服務(wù)上云端
清水塘街道地處長沙CBD核心區(qū)，寸土寸金的地盤云集了商務(wù)樓宇12棟、企業(yè)600余家，如何讓樓宇云端的不同企業(yè)獲得優(yōu)化營商環(huán)境最佳“用戶體驗(yàn)”？
優(yōu)化營商環(huán)境，一樓一專員，服務(wù)上“云端”！清水塘街道以樓宇黨群服務(wù)中心為依托，將服務(wù)企業(yè)的手段“網(wǎng)格化”，為每一個重點(diǎn)樓宇匹配了至少一名服務(wù)專員，重點(diǎn)解決部門協(xié)調(diào)、企業(yè)落戶、招商對接、政策兌現(xiàn)、樓宇宣傳等事項(xiàng)。
“疫情防控期間寫字樓空置，招商成了難題，搭幫街道的網(wǎng)格化招商激勵政策！”綠地中心負(fù)責(zé)人對樓宇網(wǎng)格化服務(wù)連連點(diǎn)贊。今年以來，受疫情影響，各網(wǎng)格樓宇專員在企業(yè)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，招商難成了部分樓宇的“第一難”。街道第一時(shí)間出臺對商務(wù)樓宇物業(yè)公司的獎勵辦法，激勵各物業(yè)公司參與招商引資。服務(wù)專員帶頭招商，目前已新引進(jìn)平安保險(xiǎn)、天安財(cái)險(xiǎn)、通力電梯、共享辦公等171家重點(diǎn)企業(yè)入駐（其中樓宇企業(yè)126家），實(shí)現(xiàn)商業(yè)樓宇去化6.1萬平方米。
如今在綠地中心，建在T1棟6樓的黨群服務(wù)中心，成了白領(lǐng)們的“網(wǎng)紅打卡地”，學(xué)習(xí)、娛樂、交流必來，也成了聯(lián)系街道社區(qū)與200余家企業(yè)的橋梁和紐帶。清水塘街道工委副書記、辦事處主任文琬瑩介紹，網(wǎng)格服務(wù)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，累計(jì)解決企業(yè)融資、政策兌現(xiàn)、安全生產(chǎn)等方面的問題350余個，成為清水塘優(yōu)化營商環(huán)境的新名片。
今年以來，清水塘街道依托綠地中心黨群服務(wù)中心，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決了防疫物資緊缺、停車費(fèi)過高、員工婚戀及子女上學(xué)等一系列問題，并推動綠地中心正式獲開福區(qū)政府授牌為“醫(yī)療健康星級商務(wù)樓宇”，今年醫(yī)療器械產(chǎn)值有望突破15億元。
城市管理 一“鍵”提質(zhì)
清水塘街道地處中心城區(qū)，摩天大廈和老舊小區(qū)“打隔壁”，流動人口多，管理難度大。街道積極為網(wǎng)格“賦能”，明確每個網(wǎng)格內(nèi)，由街道社區(qū)黨員、民警、市場監(jiān)督管理員、城管隊(duì)員和清掃員共同組成“網(wǎng)格巡邏組”，每日定時(shí)開展常態(tài)化巡邏，第一時(shí)間收集訴求、化解矛盾、排查隱患。同時(shí)，街道還發(fā)動120名駐街單位黨員、協(xié)管員、樓棟長擔(dān)任網(wǎng)格民情員，就治安、城市管理、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作開展群防群治，大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事不出網(wǎng)格，推動基層治理由被動處置向主動管理轉(zhuǎn)變。
“黨建＋網(wǎng)格”，也讓生活垃圾分類好習(xí)慣春風(fēng)化雨進(jìn)家庭。芙蓉路社區(qū)組建了一支由黨員、網(wǎng)格員、樓棟長組成的志愿者隊(duì)伍，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)居民家，以身作則來示范。同時(shí)，投放點(diǎn)設(shè)置也因“格”因人而異，一網(wǎng)格一方案，科學(xué)規(guī)劃投放點(diǎn)，垃圾分類實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，人人自覺參與，由“新時(shí)尚”逐漸變成“新習(xí)慣”。
生活快節(jié)奏下，外賣吃得放不放心？清水塘街道為你操心！街道劃分出餐飲門店集中區(qū)域，與阿里巴巴集團(tuán)聯(lián)合推廣“食品安全智慧云管理”，將餐飲門店的后廚操作直接通過“餓了么”外賣平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，線下網(wǎng)格督查與線上直播監(jiān)管，讓外賣更“透明”。目前清水塘全街已開通“智慧云管理”門店44家。
人在“網(wǎng)”中走 難在“格”中解
高效推動基層治理關(guān)鍵靠社區(qū)，社區(qū)做好精細(xì)化管理關(guān)鍵在織密小網(wǎng)格。四季花城社區(qū)面積大、人口多、構(gòu)成復(fù)雜，為優(yōu)化治理，社區(qū)黨委積極運(yùn)用“黨建＋網(wǎng)格”模式，將黨員代表融入各個實(shí)體網(wǎng)格之中，通過線下線上平臺廣泛收集群眾問題訴求，形成了“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”的服務(wù)格局。
四季花城社區(qū)景園小區(qū)建成20多年，線路嚴(yán)重老化，電壓很低?！懊糠旰钣秒姼叻迤冢依锞徒?jīng)常短路跳閘，很不安全！”網(wǎng)格員李智把巡查中收集的居民意見及時(shí)報(bào)告給社區(qū)，社區(qū)安排專業(yè)電工24小時(shí)駐守維護(hù)。同時(shí)，通過“街道吹哨、部門報(bào)到”，向相關(guān)區(qū)直部門爭取專項(xiàng)資金，正式啟動線路改造工程，將現(xiàn)有空中線纜入地，最大程度降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
居民入“格”，民主治理！清水塘社區(qū)內(nèi)的湖南省交通設(shè)計(jì)院宿舍于1998年前后建成，高8層，47戶居民中有30余戶家中有60歲以上老人。年紀(jì)最大的住戶93歲，樓里高齡老人最大的心愿就是“常下樓逛逛”。
加裝電梯雖是利好消息，困難也隨之而來。裝不裝，如何裝？同一樓道內(nèi)居民意見難統(tǒng)一。社區(qū)“議事會”號召有威望的黨員代表發(fā)揮優(yōu)勢，入“格”共商治理舉措。老黨員葉世杰和網(wǎng)格員劉嬋，經(jīng)常利用晚上、周末的時(shí)間到居民家中拉家常、打感情牌，最終贏得全體居民的支持。清水塘街道今年完成34臺老舊多層住宅電梯加裝，推動了一批中心城區(qū)的老舊小區(qū)正式開啟“電梯時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)老宅“電梯夢”。
服務(wù)民生 讓幸福感在家門口升級
“網(wǎng)格是無形的，感受不到，但黨員就在身邊，實(shí)實(shí)在在！”在清水塘社區(qū)，越來越多的居民發(fā)出這樣的心聲。“紅格子”，零距離，大伙都感同身受。
清水塘街道無物業(yè)管理的老舊小區(qū)多，小區(qū)事務(wù)無人操心，居民矛盾難以避免。2019年起，清水塘街道推動黨組織“觸角”延伸至網(wǎng)格、小區(qū)和樓棟，著重解決居民群眾的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。目前，全街共建立13個零距離辦公點(diǎn)，每月定時(shí)安排書記、主任、網(wǎng)格員、樓棟長到點(diǎn)坐班，移動辦公開展政務(wù)服務(wù)咨詢受理、糾紛調(diào)解、解答疑問，變“坐等上門”為“主動上戶”。
街坊們難以忘懷，今年初疫情期間，是街道轄區(qū)內(nèi)的長沙首個黨建聲音館持續(xù)發(fā)聲，由黨員志愿者定期錄制介紹疫情動態(tài)、防控指南等的節(jié)目，由網(wǎng)格員通過微信群發(fā)送給轄區(qū)居民，以“聲”作則，讓抗疫信心、決心深入人心。
今年5月，清水塘社區(qū)聯(lián)動轄區(qū)8個網(wǎng)格的11個網(wǎng)格員，組建了小區(qū)網(wǎng)格鄰里群，推出“網(wǎng)格有約，10分鐘知社區(qū)事”微話題，每晚8時(shí)，網(wǎng)格員準(zhǔn)時(shí)在線“約話”，網(wǎng)格員接收到群消息后，及時(shí)實(shí)地查訪，聯(lián)動職能部門反饋解決。
“我戶口在郴州，異地是不是能領(lǐng)高齡補(bǔ)貼？”社區(qū)4號網(wǎng)格80歲老人劉爹的疑問，迅速得到答復(fù)解決。網(wǎng)格員將需到戶口所在地辦理的全部細(xì)節(jié)都發(fā)短信詳細(xì)告之，次日，老人的兒子就打來感謝電話，已成功幫父母在郴州辦理好高齡補(bǔ)貼。
為節(jié)約小微企業(yè)與銀行的溝通成本，清水塘社區(qū)與長沙銀行韭菜園支行簽訂黨建共建共聯(lián)協(xié)議，在社區(qū)的8個網(wǎng)格點(diǎn)，每周五均有銀行工作人員駐點(diǎn)移動辦公，提供金融與志愿服務(wù)，真正打通了金融幫扶“最后一米”。
“紅格子”里的高齡、孤殘等特殊困難群體，同樣有人惦記。便河邊社區(qū)“鄰里店小二”組織黨員、退役軍人、民兵、網(wǎng)格員等組成志愿者隊(duì)伍，在老人的手機(jī)上把自己的號碼設(shè)置為快捷撥號“1”——有事請撥“1”，“一對一”長期幫扶。這種網(wǎng)格化居家養(yǎng)老方式，也讓轄區(qū)老人的安全健康更有保障。
“‘紅格子’不僅凝心聚力，更為民生幸福盡心盡力?！鼻逅两值拦の瘯浽帘硎荆值缹⒗^續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，積極推進(jìn)“黨建網(wǎng)格＋社會治理”網(wǎng)格一體化建設(shè)，立足“小網(wǎng)格”，融入“微服務(wù)”，聚焦“大民生”，用一個個網(wǎng)格織就清水塘居民的幸福生活藍(lán)圖。
來源：長沙晚報(bào)
作者：鄭琛琛 李卓
編輯：呂周陽