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        創(chuàng)新楓橋經(jīng)驗(yàn) 把矛盾化解在基層

        來(lái)源:開(kāi)福區(qū)融媒體中心 作者:張鐵山 編輯:韓陽(yáng) 2021-04-12 09:18:27
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        長(zhǎng)沙市公安局開(kāi)福分局四方坪派出所主動(dòng)承擔(dān)“舉旗幟、聚警心、敢作為、勇?lián)?dāng)、展形象”的工作重任,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,堅(jiān)持警務(wù)工作始終圍繞民意轉(zhuǎn),從小處入手,以“構(gòu)建四條通道、實(shí)行四大模式、采取四項(xiàng)措施”為統(tǒng)領(lǐng),深入推動(dòng)“四個(gè)大抓”警務(wù)戰(zhàn)略,創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),努力打造“三區(qū)警務(wù)”示范引領(lǐng)的公安派出所。

        構(gòu)建“四條通道”,抓好矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

        設(shè)立群眾接待室。由所領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流坐班接待,接收群眾各項(xiàng)訴求;實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處報(bào)告制度。各社區(qū)民警對(duì)本屬地發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)矛盾每半月上報(bào)派出所矛調(diào)中心一次;充分發(fā)群防群治的作用。轄區(qū)目前共建成群防群治點(diǎn)9個(gè),以社區(qū)為單位的社區(qū)民輔警每天在各個(gè)社區(qū)巡查走訪,排查矛盾糾紛,對(duì)群眾反映的問(wèn)題矛調(diào)中心“即時(shí)受理、分類(lèi)處理、限時(shí)辦理”,確保群眾反映的矛盾糾紛能第一時(shí)間處理;開(kāi)展所領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)排查。實(shí)行所領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)制度,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)深入居民區(qū)排查矛盾糾紛,主動(dòng)介入,及時(shí)化解。實(shí)行“四大模式”,構(gòu)建多元調(diào)處矛盾糾紛格局。

        實(shí)行“四大模式”,構(gòu)建多元調(diào)處矛盾糾紛格局。

        組建一支所支部牽頭,社區(qū)參與的基層矛調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。充分聯(lián)合街道辦事處各職能部門(mén)計(jì)生、衛(wèi)生、司法、民政、等部門(mén)站所長(zhǎng)和社區(qū)干部為成員,組成涉面廣、強(qiáng)有力的矛調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組;成立一個(gè)上接法律,下接地氣的人民調(diào)解中心。

        去年以來(lái),選聘了8名具有良好口碑,群眾認(rèn)可,熱心調(diào)解工作的法律專(zhuān)業(yè)人員和退居二線的能人志士為調(diào)解員。以三一大道為分界線,分南北片區(qū)在李家沖社區(qū)、四方社區(qū)各設(shè)立一個(gè)矛盾調(diào)解室,所部調(diào)解室升級(jí)為“矛盾調(diào)解中心”,運(yùn)行一年多來(lái),“兩室一中心”共受理調(diào)處的800件調(diào)處事項(xiàng),目前成功調(diào)處700余件,調(diào)處成功率達(dá)到90%。發(fā)揮一支介入便捷、靈活快捷的社區(qū)矛調(diào)組織重要作用。社區(qū)矛調(diào)委員會(huì)扎根社區(qū),矛調(diào)人員生于斯、長(zhǎng)于斯,對(duì)本社區(qū)人、事、物耳熟能詳、了如指掌,同時(shí)又置身鄰居們的監(jiān)督之下,糾紛事項(xiàng)足不出社區(qū)便可及時(shí)介入,是依靠群眾,化解矛盾的重要力量。9個(gè)社區(qū)全部建立了人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)動(dòng)了調(diào)解積極性,提高了調(diào)解效率。

        一年多來(lái),200余件矛盾糾紛通過(guò)社區(qū)調(diào)解組織得到圓滿調(diào)解,切切實(shí)實(shí)的發(fā)揮了化解矛盾的“主人翁”作用。推行一套引導(dǎo)合理、服務(wù)跟進(jìn)的聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。對(duì)于一些通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、矛盾化解討論會(huì)等渠道仍然不能成功調(diào)處的矛盾糾紛,通過(guò)駐所法律顧問(wèn)做好釋法解疑工作,指導(dǎo)和幫助當(dāng)事人進(jìn)入司法訴訟程序,通過(guò)司法訴訟主張權(quán)利、解決問(wèn)題,避免發(fā)生越級(jí)上訪。

        采取“四項(xiàng)措施”,切實(shí)解決重大疑難矛盾糾紛

        2017年以來(lái),四方坪派出所將推進(jìn)左岸春天小區(qū)房產(chǎn)證辦理工作這項(xiàng)民生工程,列為社會(huì)治理、維護(hù)穩(wěn)定的重要議事日程,摸清底數(shù)。派出所聯(lián)合街道辦事處召集開(kāi)發(fā)商、物業(yè)、業(yè)主代表集中開(kāi)展了為期半年的業(yè)主權(quán)證情況“大清查、大核對(duì)”,核清了小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證持有量的真實(shí)情況;反復(fù)協(xié)調(diào)。業(yè)主權(quán)證難以辦理的問(wèn)題在于開(kāi)發(fā)商沒(méi)有如數(shù)上繳國(guó)庫(kù)稅費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用。就此,四方坪派出所不厭其煩與開(kāi)發(fā)商協(xié)調(diào),同時(shí)聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府相關(guān)單位一起做工作,敦促開(kāi)發(fā)商繳納稅款;取得支持。對(duì)業(yè)主權(quán)證辦理過(guò)程中存在的困難環(huán)節(jié),積極申報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府出面進(jìn)行協(xié)調(diào),打通部門(mén)壁壘,有效推進(jìn)了工作開(kāi)展。

        下一步,四方坪派出所將持續(xù)發(fā)力,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、一心為民的優(yōu)良警風(fēng),全面鍛造一支具有新時(shí)代“楓橋精神”的高素質(zhì)公安鐵軍。(張鐵山)

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        作者:張鐵山

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