江河奔流，三水相匯，以磅礴之力，孕育一片發(fā)展熱土。

在這里，16萬多戶商事主體如魚得水；在這里，3400多家文創(chuàng)企業(yè)“串珠成鏈”；在這里，220余家醫(yī)療器械企業(yè)，匯聚起產(chǎn)業(yè)集群的力量；在這里，可供開發(fā)用地共2萬畝，承接智能制造標(biāo)志性項(xiàng)目投資布局……

開福區(qū)打造良好的營商環(huán)境，吸引著八方客商投資興業(yè)。劉潤澤 攝

這里是長沙市開福區(qū)，全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)、全國營商環(huán)境百強(qiáng)區(qū)、全國幸福百強(qiáng)區(qū)。

7月18日，長沙市開福區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會暨“湘商回歸”集中簽約儀式舉行。開福以一次大會，亮出營商環(huán)境優(yōu)化提升的決心和雄心。

“軟環(huán)境”集聚“強(qiáng)磁場”。良好的營商環(huán)境才能在招商引資中形成“效益洼地”。今年以來，開福區(qū)緊緊圍繞服務(wù)市場主體全生命周期，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)改革創(chuàng)新、提升服務(wù)效能，市場主體獲得感、滿意度不斷提高，形成“近者悅、遠(yuǎn)者來”的良好發(fā)展局面，吸引著四面八方的客商來這里投資興業(yè)。

換位思考

設(shè)身處地為企業(yè)著想

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營商環(huán)境的重要性不言而喻。1月29日下午，開福區(qū)委副書記、區(qū)長高偉帶隊(duì)走訪轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，了解企業(yè)訴求、為企業(yè)紓困解難，并向企業(yè)致以誠摯的問候和新春的祝福。

某航空項(xiàng)目是開福區(qū)爭取的重大項(xiàng)目，然而，前期辦公場地、生產(chǎn)廠房選址、測試生產(chǎn)基地地塊選址等問題未定，牽動著客商的心。

企業(yè)有訴求，件件有落實(shí)。開福區(qū)從客商的角度出發(fā)，提供20多套方案供選擇，以項(xiàng)目方的滿意度為終極目標(biāo)，確定最適合、最滿意的選址方案。在辦公場地方面，為給項(xiàng)目方創(chuàng)造舒適宜人辦公環(huán)境，開福區(qū)將區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和退役軍人事務(wù)局原辦公用房3天內(nèi)騰空，15天內(nèi)裝修改造到位，達(dá)到拎包入駐條件。在交通出行方面，在院外協(xié)調(diào)落實(shí)共享電動車停放點(diǎn)，為項(xiàng)目前期入駐團(tuán)隊(duì)提供交通便利。

設(shè)身處地為企業(yè)著想，換位思考為企業(yè)服務(wù)。2月5日，開福區(qū)“政企聯(lián)心·共話發(fā)展”懇談會在馬欄山召開。46家駐長沙市開福區(qū)重點(diǎn)企業(yè)代表談建議、話發(fā)展。

“希望各位企業(yè)家大展拳腳，放心干事、放手創(chuàng)業(yè)，開福將一如既往當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，讓企業(yè)和企業(yè)家從每一項(xiàng)政策、每一個行動中，感受到實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和支持?！睍希_福區(qū)委書記羅玉環(huán)字字句句振奮人心。

據(jù)介紹，今年以來，開福區(qū)舉辦57場政企懇談會，相繼開展了生物醫(yī)藥、文創(chuàng)、科技、建安、房地產(chǎn)、商貿(mào)、金融等10余個行業(yè)懇談會，800名企業(yè)家參加，有效幫助企業(yè)解決了人才招聘、資源推介、政策支持、宣傳推廣、黨建支持等方面的問題。政企懇談會將“轉(zhuǎn)交辦”變成“直接辦”，區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場辦公，針對性地答疑解惑，為民服務(wù)，通過政企面對面交流、零距離溝通，企業(yè)的多元訴求得到回應(yīng)，一批問題迎刃而解。

開福區(qū)舉辦政企懇談會，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。（開福區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心供圖）

問題導(dǎo)向

打通辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)

問題是推動進(jìn)步的階梯。在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，開福區(qū)把握問題導(dǎo)向的精髓，破解發(fā)展短板。

“我們一期項(xiàng)目從簽約到開工僅用了3個月，項(xiàng)目進(jìn)展非?？?，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題，開福區(qū)、金霞經(jīng)開區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)都會專題調(diào)度解決，這是我們二期項(xiàng)目繼續(xù)選擇金霞的原因?！睎|鵬特飲集團(tuán)副總裁林澤樹高度贊揚(yáng)開福的營商環(huán)境。

客商給出的好評，是開福區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化帶來的直接成果。

開福區(qū)，千方百計(jì)為企業(yè)成長提供“肥沃土壤”和“陽光雨露”。2022年，開福區(qū)委、區(qū)政府出臺《長沙市開福區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計(jì)劃(2022—2024 年)》，今年《長沙市開福區(qū)打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗暨 2023年度重點(diǎn)任務(wù)工作方案》印發(fā)，著力解決市場主體關(guān)注的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，為市場主體提供全方位、全過程、全生命周期的支持和服務(wù)。緊接著，《中共長沙市開福區(qū)人民政府黨組班子“三送三解三優(yōu)”行動方案》發(fā)布，圍繞街道、部門、企業(yè)反饋的問題和縣級領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研的問題進(jìn)行梳理，形成問題清單并進(jìn)行交辦跟蹤處理，同時向上報(bào)送一批基層想解決一直難以解決的問題。

在“四聯(lián)四促”中，明確35名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶10大產(chǎn)業(yè)、260家企業(yè)、73個重點(diǎn)項(xiàng)目、290余名人才，提供全方位、全過程、全生命周期的支持服務(wù)。今年累計(jì)開展“四聯(lián)四促”活動539次，為企業(yè)項(xiàng)目在政策咨詢、投資融資、穩(wěn)崗留工等方面提出了多項(xiàng)具體措施。

企業(yè)發(fā)展過程中，堵點(diǎn)、難點(diǎn)在方方面面，政府還需盡精微。

比如，企業(yè)發(fā)展資金跟不上，怎么辦？開福區(qū)組織了7場政金企融資對接活動，邀請20家金融機(jī)構(gòu)為600余家企業(yè)提供金融服務(wù)，采取“多對一”方式為企業(yè)提供資金解決方案。

企業(yè)招不到合適的人才，怎么辦？1至6月，開福區(qū)共開展各類招聘活動24場，服務(wù)企業(yè)650家，發(fā)布崗位需求2.3萬個，服務(wù)覆蓋群眾近1萬人，達(dá)成求職意向1300余人，有效解決了企業(yè)人才引進(jìn)難的問題。

優(yōu)無止境

厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土

在營商環(huán)境的比拼中，最終拼的是綜合優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。這意味著，需要發(fā)揮改革的系統(tǒng)集成作用，在政務(wù)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建親清政商關(guān)系等方面協(xié)同推進(jìn)。

在線下，開福區(qū)以“心貼心”的服務(wù)和“實(shí)打?qū)崱钡呐e措為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)，持續(xù)深化“一件事一次辦”主題應(yīng)用套餐和“無證明城市”升級版，99項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“減證辦”；建立了健全的幫代辦服務(wù)體系，設(shè)殘障人士服務(wù)專窗、雙向無障礙手語交流云平臺持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)綠色通道服務(wù)，先后與12個省23個區(qū)（縣）簽訂“跨域通辦”合作協(xié)議，125項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)在開福區(qū)“跨域通辦”專窗實(shí)現(xiàn)一次受理、一網(wǎng)通辦、并聯(lián)審批。

在線上，通過數(shù)字賦能，在微信二維碼小程序上設(shè)立“福企碼”企業(yè)服務(wù)直通平臺，為經(jīng)營主體提供“不見面”“無紙化”“網(wǎng)上達(dá)”的服務(wù)新模式。“一網(wǎng)通”可辦事項(xiàng)覆蓋率94.29%，辦件承諾壓縮率97.00%，截至目前，現(xiàn)場辦件近19萬件，網(wǎng)上辦件6萬余件，24小時自助廳辦件量2.4萬余件，提供幫代辦600余件和綠色通道1400余件，努力實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路。

法治是最好的營商環(huán)境。讓企業(yè)安心發(fā)展，就要更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。

開福區(qū)人民法院深化法治園區(qū)建設(shè)，助力中國V谷騰飛需要高視角、多維度構(gòu)建糾紛解決機(jī)制，出臺《關(guān)于設(shè)立“訴源治理+多元解紛工作站”推進(jìn)多元解紛機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》，在馬欄山園區(qū)設(shè)立多元解紛工作站，整合園區(qū)民警、網(wǎng)格員、調(diào)解員等基層力量，教育引導(dǎo)企業(yè)及員工辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

人才作為第一資源，是優(yōu)化營商環(huán)境中重要的一環(huán)。開福區(qū)人才辦將企業(yè)人才工作者隊(duì)伍納入服務(wù)管理范圍，開辦“開福人才官訓(xùn)練營”，通過課堂教授和實(shí)踐教育，為企業(yè)培養(yǎng)儲備CHO。評選優(yōu)秀人才工作者、杰出人才工作者，擇優(yōu)推薦為區(qū)級人才，提升企業(yè)人力資源工作者引進(jìn)人才、培育人才、服務(wù)人才的熱情和水平。

風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。開福區(qū)將不斷優(yōu)化營商環(huán)境改革力度，在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中奮楫揚(yáng)帆、勇毅前行。