根治欠薪工作,是切實提高人民群眾幸福感、獲得感的重要舉措,也是一項重要的政治任務。近年來,長沙市開福區(qū)人社局科學運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持源頭治理、系統(tǒng)思維、問題導向,切實打好根治欠薪組合拳,做到欠薪事件處理不出項目、不出社區(qū)、不出街道,全力打造新時代“楓橋經(jīng)驗”的開福樣板。
“很暖心”根治欠薪創(chuàng)舉措
今年5月開始,一場政企聯(lián)動的交叉檢查在開福區(qū)各大在建項目中如火如荼地開展。這場檢查由區(qū)人社局牽頭,抽調(diào)全區(qū)優(yōu)秀勞資專管員,會同街道、社區(qū)的勞動保障監(jiān)察員并肩作戰(zhàn),組成5支交叉檢查先鋒隊。對全區(qū)80個在建項目實現(xiàn)全覆蓋、全時段、全人員、全資金、全鏈條檢查。在檢查過程中,各工作小組堅持以認真負責、從嚴從實的標準查擺問題,填寫在建項目交叉檢查表,對項目基本信息、項目建設許可、工資發(fā)放制度落實、勞動用工、實名制管理、維權(quán)公示、項目欠薪等情況進行記錄。形成檢查問題明細清單,確保檢查工作的專業(yè)性和真實性。
“能參加項目交叉檢查是一次難得的學習機會,我們只是做好本職工作,沒想到最后人社局還給我們感謝信,真的很暖心。”在交叉檢查工作收官座談會上,一位企業(yè)勞資員如是說。
開展交叉檢查工作是開福區(qū)創(chuàng)新根治欠薪工作舉措之一。近年來,開福區(qū)強化防、堵、疏工作理念,從欠薪投訴渠道、線索核處方式、項目風險隱患等維度出發(fā),建立健全欠薪線索登記處置、電話核處和現(xiàn)場執(zhí)法、欠薪投訴回訪等工作制度,并始終堅持日清、日結(jié)、日匯總、日分析的工作方法,逐步形成了源頭防控風險、中端調(diào)解矛盾、末端定分止爭的管理閉環(huán),推動勞動監(jiān)察執(zhí)法程序化、規(guī)范化、制度化、法制化。
開福區(qū)召開2023年在建項目保障農(nóng)民工工資支付工作交叉檢查勞資員座談會。
“謝謝你”化解勞動糾紛解心結(jié)
2022年7月,月湖街道接到警情,稱轄區(qū)某工地樓頂聚集了十幾名工人,討薪無果欲跳樓。區(qū)勞動監(jiān)察大隊、街道公共安全辦、司法所等多部門負責人迅速趕往現(xiàn)場,安撫工人情緒,協(xié)商解決辦法。
經(jīng)了解,項目完工后,承包方以項目驗收不合格為由,一直拖欠工人工資30余萬元。隨后,街道組織召開了專題調(diào)解會議,對項目承包方拖欠工資行為進行了嚴厲批評,要求盡快足額發(fā)放工人工資。同時,也對部分工人以偏激形式追討工資的行為進行了批評教育。經(jīng)過多方溝通,雙方最終達成協(xié)議,所有工資在3天后發(fā)放到位,事情得到了圓滿解決。
“謝謝你們?yōu)槲覀冇懟毓?,我們也認識到了之前行為的偏激,以后一定通過正規(guī)渠道依法依規(guī)反映合理訴求。”拿到工資后,一位工友表示。
在處理勞動糾紛問題上,開福區(qū)主動搭建矛盾多元化解機制,堅持調(diào)解優(yōu)先,探索建立未立先調(diào)、邊立邊調(diào)、庭審力調(diào)、訴前再調(diào)的“四調(diào)”工作模式,將矛盾化解在源頭和萌芽狀態(tài)。
“請掃我”聽取民聲民意建平臺
“不用跑腿上訪,掃二維碼投訴,3天就拿回工資。在開福區(qū)做事,放心!”2022年12月6日,農(nóng)民工陳先生在“沒發(fā)工資請掃我”維權(quán)處理平臺留言反映:某項目工地拖欠其工資8000余元。開福區(qū)相關(guān)工作專班迅速查明,原來陳先生開工前報錯身份信息,導致用工考勤信息與工資支付信息不匹配。隨后雙方達成支付協(xié)議,12月9日支付到位,同時,工作人員責成項目整改管理漏洞。
2022年底,開福區(qū)探索建立屬地實時動態(tài)預警分析監(jiān)管平臺、“沒發(fā)工資請掃我”欠薪處理平臺、多維度勞動維權(quán)公示平臺和全流程欠薪短信提醒平臺根治欠薪4大平臺。實施30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場處置侵害勞動報酬權(quán)益應急機制,全流程根治欠薪問題。其中,欠薪處理平臺的二維碼除了被廣泛印在宣傳單、展板上,還被印在便攜式水杯上,免費給重點項目工地農(nóng)民工發(fā)放。全區(qū)137個在建工程項目工地、165棟樓宇、16個街道和114個社區(qū)(村)統(tǒng)一安裝了近千塊勞動維權(quán)信息牌。信息牌涵蓋了項目情況、維權(quán)機構(gòu)、維權(quán)方式、就業(yè)服務、社保政策等內(nèi)容。據(jù)悉,根治欠薪“開福模式”已在全市推廣,納入了2023年根治欠薪工作的督查考核。
來源:湖南法治報
作者:彭江潮
編輯:韓陽