冬日暖陽，位于湖南省長沙市開福區(qū)御景半島、林溪郡、富興時代等5個保交樓項目先后如期順利交付，2977戶業(yè)主喜遷新居，實現(xiàn)心中期盼已久的安居夢。近年來，長沙市開福區(qū)堅持把保交樓作為重要的民生工程，堅決扛穩(wěn)“保民生、保交樓、保穩(wěn)定”的政治責任，系統(tǒng)謀劃，精準施策，千方百計守護好廣大百姓的安居夢。最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，開福區(qū)累計推動16個項目15543套房屋實現(xiàn)順利交付，保交樓工作走在全市前列。

“四措并舉”強推進

打好交付攻堅戰(zhàn)

著眼人民群眾住有所居、安居宜居，開福區(qū)全面落實落細“四項措施”，堅決打好保交樓穩(wěn)民生的攻堅戰(zhàn)。一是“領(lǐng)導(dǎo)包案”強統(tǒng)籌。第一時間組建區(qū)級保交樓工作專班，由區(qū)委書記、區(qū)長擔任專班總召集人，區(qū)委常委牽頭包案負責具體項目，聚焦資產(chǎn)保全、規(guī)劃建設(shè)、資金籌集、施工進度等重點事項，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期指導(dǎo)調(diào)度，確保項目有序推進。二是“吹哨報到”解難題。將保交樓工作列為全區(qū)重點“哨源”事項，組織相關(guān)部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公，隨叫隨到、主動報到，全年累計“應(yīng)哨”252次，解決水電氣、勞務(wù)糾紛、施工環(huán)境等各類問題360余項，全力打通保交樓工作堵點、難點。三是“駐點督建”保進度。聘請工程師、街道干部共計32人組建督導(dǎo)專班，按照“項目到人、計劃到天、督查到位”的要求，下沉項目駐點督導(dǎo)，對項目建設(shè)進度、質(zhì)量安全進行全過程監(jiān)管，保質(zhì)保量加快項目建設(shè)。四是“四方見面”化解矛盾。針對資金籌措、聯(lián)合驗收等突出問題，全面落實“一樓一策”方案，每周組織專班、施工企業(yè)、開發(fā)商、業(yè)主代表進行“四方”溝通協(xié)商，及時緩解業(yè)主焦慮，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

“三聯(lián)互動”強合力

嚴守風險安全門

充分用好政策“工具箱”，重點突出“三個聯(lián)動”，系統(tǒng)性防范和化解房地產(chǎn)項目風險。一是突出政企聯(lián)動。聚焦企業(yè)實際困難，進一步強化幫扶措施，開辟審批服務(wù)“綠色通道”，先后協(xié)調(diào)企業(yè)整體購置風險項目房屋132套、籌集保交樓資金7300萬元，統(tǒng)籌政府平臺公司和優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)企業(yè)受讓保交樓項目土地3宗、籌措保交樓資金13億元，有效助力企業(yè)紓困解難、盤活資產(chǎn)。二是突出府院聯(lián)動。加大法院協(xié)調(diào)支持力度，強化保交樓風險項目法律支撐和法務(wù)保障，先后召開政府、法院聯(lián)席會議12次，解決企業(yè)債權(quán)主張、工程款糾紛、農(nóng)民工工資支付等涉訴爭議18件，對3個企業(yè)破產(chǎn)案進行案前指導(dǎo)和調(diào)解，有效維護了廣大群眾權(quán)益、化解了項目風險。三是突出銀企聯(lián)動。充分運用金融優(yōu)惠政策，全方位提供融資、擔保等金融服務(wù)，先后為5個項目爭取專項借款及配套融資5.4億元，協(xié)調(diào)銀行解封6個項目抵押資產(chǎn)，精準高效推動了相關(guān)項目代管代建和滾動開發(fā)。

“三優(yōu)共進”強支撐

全域推進促發(fā)展

近年來，開福區(qū)始終堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，以“三個優(yōu)化”全域推進城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一是優(yōu)化城市規(guī)劃。錨定“三高四新”美好藍圖，進一步扛牢省會中心城區(qū)責任，高標準推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)，持續(xù)擦亮馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園城市名片，系統(tǒng)性推進金霞新城、蘇托垸等重大片區(qū)開發(fā)，實現(xiàn)“人、城、產(chǎn)”的深度融合，為城市建設(shè)和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大張力和承載力。二是優(yōu)化政策調(diào)控。堅持“因城施策、精準調(diào)控”要求，全面落實政策調(diào)控優(yōu)化措施，持續(xù)加大預(yù)售資金監(jiān)管力度，進一步暢通剛性和改善性住房需求對象政策通道，積極構(gòu)建公平、誠信、規(guī)范、有序的房地產(chǎn)市場秩序，持續(xù)為房地產(chǎn)市場健康發(fā)展提供強勁政策支撐。三是優(yōu)化住房體系。聚焦住房產(chǎn)品差異化供給，全面落實“保障房、剛需房、改需房”三房體系建設(shè)，通過租賃、購買存量、新建等模式，多渠道籌集保障性房源。近3年來，先后建成潮宗街城市更新片區(qū)青年公寓群、馬欄山人才公寓等保障性租賃住房8651套，為實現(xiàn)全體市民特別是青年人才“住有所居”提供了有力保障，探索出“開福樣本”。

（長沙市開福區(qū)委書記 羅玉環(huán)）