烈日下工人加快施工,讓搬出危房的老人們早日安居。長沙晚報全媒體記者 李卓 攝
69歲高齡的5層筒子樓,每層5戶人家共用2個廁所,早起內(nèi)急,如廁都要排長隊。讓人揪心的是,這棟D級危樓地基沉陷,管網(wǎng)銹蝕,墻體從地板一直開裂到屋頂,各種“老年病”纏身。
2023年,位于長沙市開福區(qū)望麓園街道水風井社區(qū)戥子橋69號1棟的這處危房,納入市區(qū)兩級危房改造獎補以拆除重建。然而,這棟危樓與隔壁的湖南省藥品監(jiān)督管理局老干樓共一面墻,拆除勢必會破壞隔壁建筑,人家不同意咋辦?
水風井社區(qū)黨委實施黨建引領居民自治,小社區(qū)帶著居民代表輾轉(zhuǎn)奔波多部門,大機關與社區(qū)、居民平等協(xié)商,省藥品監(jiān)督管理局不僅同意出資分割墻體,還主動退讓出0.8米空間!9月2日,隨著挖機轟鳴進場,戥子橋69號1棟危房拆除啟動,一出現(xiàn)代版“三尺巷”的故事成為街巷佳話。
居民自治不“扯麻紗”,300萬元重建資金3個月到位
本該停留在老長沙記憶里的筒子樓,如今卻在鬧市中心的水風井社區(qū)留下“活化石”。戥子橋69號1棟筒子樓,建于1955年,1972年由3層辦公樓改擴建為5層住宅,分別分給省醫(yī)藥公司、省藥材公司職工居住。
如今,這棟“活化石”頑疾纏身?!翱吹搅验_的大口子從墻角一直爬到屋頂,我每天都提心吊膽?,F(xiàn)在好了,終于可以睡個踏實覺?!痹摌乾F(xiàn)有住戶25戶,張鴻梅就是其中一戶。她說,這棟樓地基沉降、外墻破損開裂、落水管銹蝕嚴重、屋頂漏水墻體滲水,于2022年10月由居民自行鑒定安全性評定等級為D級。
戥子橋69號1棟權屬公私夾雜,涉及多家改制國企,歷史資料查詢難度巨大。而且業(yè)主中60歲以上的退休老人占八成,經(jīng)濟都不寬裕。拆除重建總投資450萬元,除去市區(qū)兩級危房改造獎補資金,居民自己要承擔300余萬元。這筆巨款能及時到位嗎?
自家危房改造,自己說了算!街道和社區(qū)通過黨建引領居民自治,經(jīng)自薦和業(yè)主推薦,高票統(tǒng)一選出7名業(yè)主代表成立工作小組,共商共治拆除重建事宜,選定3名業(yè)主代表成立監(jiān)督小組,實時監(jiān)督項目及經(jīng)費使用情況?!拔覀兊暮侠碓V求都被社區(qū)采納,并多方奔走一一實現(xiàn),大家心齊氣順!”張鴻梅是監(jiān)督小組成員之一,她說,原來筒子樓共用廁所,這次拆除重建社區(qū)非常貼心,多方奔走協(xié)商,爭取重建后每戶增設廁所,再也不用排長隊如廁、走廊上炒菜。在社區(qū)感召下,居民們僅用一周全部搬出危房,300萬元3個月內(nèi)迅速到位。
作為非物管的開放式小區(qū),沒有業(yè)委會,巨額重建資金誰來監(jiān)管?在居民自治框架下,全體業(yè)主討論后確定了由施工方沙坪建設和居民代表一起開設共管賬戶,賬務開支必須由沙坪建設的財務人員及業(yè)主推選的居民監(jiān)督人員同時到柜臺方能辦理,確保資金賬戶安全。
小社區(qū)大機關協(xié)商,成就新“三尺巷”故事
危房要拆除重建,首先得尊重隔壁鄰居意見。值得一提的是,與戥子橋69號1棟共墻毗鄰的省藥品監(jiān)督管理局老干樓,也被鑒定為危房,但按政策無法拆除重建,必須加固排危處理。共一堵墻,一家要拆屋,一家不能拆,怎么辦?
戥子橋69號1棟的居民提出訴求,為保障施工以及今后房屋長久安全,隔壁老干樓必須進行共墻分割,且要留出間隔距離。
然而,這一問題涉及國有資產(chǎn)處置,關聯(lián)上級政府機關,必須嚴格走程序辦理。
開福區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視,望麓園街道牽頭成立工作專班,職能部門、社區(qū)、居民代表和施工單位均加入,決策共商。專班提請開福區(qū)委、區(qū)政府就本棟房屋拆除重建召開專題調(diào)度會議,各級職能部門以及街道和社區(qū)相關負責人參會。了解到居民的具體困難,省藥品監(jiān)督管理局積極表現(xiàn)出社會責任擔當,不僅同意出資對老干樓與居民樓進行分割,并主動退讓出0.8米間距,保障兩棟樓中間距離達到基本施工需求。
2日,記者在現(xiàn)場看到,明黃色的老干樓已整修加固一新,與居民樓原來共有的圍墻已分割。留出“三尺”距離,卻離街坊的心更近了。
來源:長沙晚報
作者:李卓 羅孟
編輯:韓陽